针对废置铅蓄电池污染问题,生态环境部2020-03-08 透漏,还包括生态环境部、发改委、公安部、司法部等在内的9部门将合力积极开展污染防治攻坚战。根据9部门牵头印发的《废置铅蓄电池污染防治行动方案》(以下全称《行动方案》),9部门将持续保持高压态势,严厉打击非法搜集处置违法犯罪不道德。

近年来,随着铅蓄电池在汽车、电动自行车和储能等领域的大规模应用于,我国铅蓄电池和再造铅行业较慢发展。铅蓄电池出厂数量大,再造利用具备很高的资源和环境价值,但废置铅蓄电池来源普遍且集中,部分非正规企业和个人为攫取非法利益,造成非法搜集处置废置铅蓄电池污染问题屡禁不绝,严重危害群众身体健康和生态环境安全性。生态环境部、发改委、工信部、公安部、司法部、财政部、交通运输部、国家税务总局、国家市场监管总局9部门认为,根据党中央、国务院决策部署,坚决和秉持绿色发展理念,将废置铅蓄电池污染防治作为打好污染防治攻坚战的最重要内容,以有效地防控环境风险为目标,以提升废置铅蓄电池规范搜集处理率居多线,完备源头防范、过程严管、后果惩办的监管体系,严厉打击涉废铅蓄电池违法犯罪不道德,创建规范的废铅蓄电池搜集处置体系,有效地遏止非法搜集处置导致的环境污染,确保国家生态环境安全性,维护人民群众身体健康。

《行动方案》明确提出,将铅蓄电池作为重点商品,持续依法打击违法生产、销售假冒伪劣铅蓄电池不道德。同时,对列为铅蓄电池生产、原生铅和再造铅企业表格的企业,依法实行强制性清洁生产审查,两次清洁生产审查的间隔时间不得多达五年。9部门认为,将修改固体废物污染环境防治法,以具体生产者责任伸延制度以及废置铅蓄电池搜集许可制度；同时,还将修改《危险废物移往联单管理办法》,完备移往管理拒绝；修改《国家危险废物名录》,目的风险高效率前提下针对搜集、储存、移往等环节明确提出免税管理拒绝。

《行动方案》特别强调,严苛许可条件,禁令无合法再造铅能力的企业报废废置铅蓄电池。同时拒绝2020年底前,再造铅企业不应依法加装自动监测和视频监控设备(即“装有”),在厂区门口竖立电子显示屏用作信息公开发表(即“树根”),逐步将动态监控数据与各级生态环境部门联网(即“联成”),构建信息化管理。

“严厉打击和严肃查处涉废铅蓄电池企业违法犯罪不道德。”9部门认为,其中还包括严厉打击非法搜集报废废置铅蓄电池、非法冶金再造铅等环境违法犯罪不道德。强化对铅蓄电池生产企业、原生铅企业和再造铅企业的涉废铅蓄电池违法行为检查,对无危险废物经营许可证接管废置铅蓄电池,不按规定继续执行危险废物移往联单制度,非法处理废置酸液,以及非法接管“推倒酸”电池、再造细铅、铅膏铅板等不道德依法不予公安部门。此外,还要将涉废铅蓄电池有关违法企业、人员信息划入生态环境领域违法明知名单,在全国信用信息分享平台、“信用中国”网站和国家企业信用信息审批系统上审批,实施公开发表曝光,积极开展牵头惩戒。

9部门认为,对废铅蓄电池非法搜集、非法冶金再造铅问题引人注目、群众反映反感、导致环境相当严重污染的地区,视情积极开展点穴式、机动式专项专员公署,对查办的渎职失责不道德实行约谈或接管问责。《行动方案》希望有奖检举,希望公众通过电话、信函、电子邮件、政府网站、微信平台等途径,对非法搜集、非法冶金再造铅、偷税漏税、生产假冒伪劣电池等违法犯罪不道德展开监督和检举。

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